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加强党的建设 做大国资增量

州政府国资委以党建推动国资国企加快发展

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州国资委党委组织国资国企党员干部参观叶挺纪念馆

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州国投公司党支部规范开展支部主题党日活动

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“七·一”前夕,州国资委党委组织开展贯彻党的十九大精神知识竞赛

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州平安武装押运公司组织党员干部职工到何功伟烈士陵园缅怀先烈

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王光国同志为州国资国企干部职工宣讲党的十九大精神

      坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。

      不断提高党的建设质量,成为国有企业实现高质量发展的法宝。

      州国资委党委以国企党建引领改革发展,企业党建呈现出遍地开花的良好局面。

      抓住党建这个“牛鼻子”

      1月16日,州国资委召开党委(扩大)会议暨党委理论中心组学习会议,第一时间传达学习州委七届四次全会精神,讨论研究贯彻落实举措。

      州国资委党委紧跟州委决策部署,围绕中心、服务大局。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,牢牢牵住党建工作的“牛鼻子”,把党建作为加强国有资产监管、推动国有企业做大做强做优做特的根本举措,把讲政治贯彻在国资国企改革发展的始终。

      州国资委党委坚持党建工作与中心工作同谋划,同部署,同检查,同考核;委党委书记切实履行“第一责任人”职责,坚持亲自抓、负总责、抓落实,积极营造围绕中心抓党建、抓好党建促发展的浓厚氛围。

      在宣传贯彻十九大精神方面,组织机关、各企业干部职工同步收听、收看了开幕会盛况和新一届中央领导集体与中外记者见面会,撰写了心得体会,开展了交流发言。

      接着,印发了《中共恩施州政府国资委党委深入学习贯彻党的十九大精神实施方案》,召开动员会1次、党委(扩大)会3次、中心组学习会3次,开展支部主题党日活动3次、大型宣讲会1次、专家辅导课1次,在州国资系统掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。

      同时,领导班子成员深入企业宣讲精神4人次。党委书记带头,先后2次深入帮扶村就十九大精神进基层进行辅导,各帮扶队员积极行动,进村入户开展宣讲20人次。

      在“两学一做”学习教育方面,形成了常态化、制度化。落实中心组学习制度,一年来共开展党委中心组学习11次。

      严格规范支部主题党日活动,印发了《关于深化国有企业“支部主题党日”的指导方案》,就州属国有企业党组织支部主题党日活动进行了规范。

      按照“八事联动”的具体要求,认真开展好每一次党日活动。支委提前研究,突出学习主题,明确重点内容,活动人人参与,抓好特色实践,深入开展批评和自我批评,充分发挥主题党日常规教育作用。

      在意识形态工作责任方面,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,党委每月定期分析研判意识形态领域情况,有针对性地进行引导。

      特别是,印发了《关于进一步做好意识形态各项工作的通知》,就机关及各企业意识形态工作进行了重点部署;认真落实谈心谈话制度,将意识形态教育提醒落实在日常;制定了《恩施州国资委信访和网络舆情工作方案》,修定了《恩施州国资委网站管理及信息发布工作管理办法》,严格信息发布程序,建立舆情处置应急预案,确保舆论阵地安全。一年来,州国资国企领域没有出现重大敏感事件和重大舆情热点。

     在加强和改进州属国有企业党建方面,党委书记全面抓、负总责,班子成员抓分管、具体抓,企业党组织书记直接抓、抓落实,形成了责任分明、齐抓共管的工作格局。

     目前,归口州国资委党委管理的8家企业共有中共正式党员170名,已设立2个基层党委、16个党支部,实现了党的组织建设全覆盖。在企业年度目标考核指标和领导班子任期目标考核指标中加大党建权重,与企业负责人薪酬直接挂钩,“软指标”变为了“硬约束”;推动州属7家企业将党建工作有关要求写入了公司章程,进一步明确了党组织在国有企业中的法定地位和政治核心作用。

      筑就廉政这道“铁篱笆”

      筑就廉政“铁篱笆”,州国资委党委始终不懈,一以贯之。

      5月18日,州国资委召开党委理论中心组学习暨党风廉政建设宣传教育月动员会,开展了反腐倡廉警示教育,组织了集体廉政谈话,并就《监察法》进行了宣讲释义,掀起了反腐倡廉教育和普纪普法学习的新高潮。

      动员会告诫国资国企干部职工要做政治上的明白人,忠于组织的老实人,廉洁自律的“清白人”,履职尽责的“担当人”,生活上的“高尚人”以及为民服务的“贴心人”。

      一年来,党委书记对推进党风廉政建设中的重点工作一律做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

      2017年,党委专题听取各分管领导、各企业领导班子履行党风廉政建设情况汇报4次,专题研究机关及国有企业党建、党风廉政建设相关工作13次;印发了《2017年州国资委党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定了领导班子及班子成员个人《主体责任清单》。

      党委书记与各分管领导、各企业负责人层层签字背书,层层传导压力。严格落实《谈心谈话制度》,坚持每季度一次廉政谈话,党委书记与各班子成员、各企业负责人开展集体廉政谈话4次,开展一对一廉政谈话20余人次;各班子成员之间、班子成员与各科室负责人之间分季度开展廉政谈话已成为常态。

      州国资委积极组织机关及国有企业党组织纪检干部参加州纪委、纪检组和州直机关工委组织的纪检业务培训15人次,不断提升国资国企纪检队伍工作能力和水平。

      为了扎紧制度的“笼子”,州国资委党委以巡察整改为契机,进一步完善了“三重一大”决策、财务管理等规定,出台了《州国资委关于加强所监管出资企业招用人员管理的意见》,修订完善了《恩施州国有资本重大投资决策失误追究暂行办法》,草拟了《出资企业违规经营投资损失责任追究办法》《州属国有企业领导人员容错纠错实施办法》等制度,推动机关和企业规范运行。

      同时,以规范权力运行为抓手,厘清权力事项,公布了《州国资委出资人监管权力和责任清单》和工作流程图,明确了各项重点工作的办理流程,确保了风险防控无盲点。严格执行国有资源交易有关规定,扎紧制度笼子,国有企业资产未经产权登记审批,一律不得进场交易处置。

      为更好发挥常规教育作用,专题组织重温了中央八项规定、省委六条意见和州委实施细则,组织学习了《中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,并印发了《恩施州政府国资委党委关于贯彻中央八项规定实施细则精神的若干规定》;组织干部职工参加了《准则》《条例》测试、合格率100%。

      为了深入开展作风建设,印发了《关于开展作风建设突出问题专项治理的实施方案》,并延伸到各出资企业,深入开展不担当不作为、工作不实弄虚作假、文山会海照抄照转和财务报销违规突出问题专项治理活动,查出机关存在的13个方面的问题,深入开展了批评和自我批评,建立起问题台账,切实抓好整改,现已全部整改到位。

      州国资委党委坚持“德才兼备、以德为先、人岗相适、人尽其才”原则,增强了规范选人用人的自觉性;及时组织巡察整改“回头看”,采取有力措施,堵漏洞、补短板、建制度,确保整改各项成果在州国资委机关及出资企业生根发芽,持续发挥积极作用。

      践行发展这项“硬道理”

      围绕中心抓党建,抓好党建促发展。这是州国资委党委践行的“硬道理”。

    “截至今年5月底,州国投公司资产总额达36.36亿元,较2017年增长5.98亿元;收入总额2761.58万元,较去年同期增长23.80%;上缴各类税费1368.98万元。公司能够快速发展,关键得益于坚持党对国有企业领导不动摇,推进党建工作与公司发展深度融合,为积极履行投资平台的使命提供了坚强的政治和组织保证。”州国投公司总会计师毛斌益深有感触。

      公司党委把党建和经营发展“两手抓”、“两手硬”作为企业的“生命线”,紧紧围绕公司改革发展大局、深入推进党风廉政建设,着力构建风清气正的发展环境。

      公司坚持“主题党日”与业务工作深度融合、良性互动,建立了“党建+资产管理”“党建+投融资管理”“党建+财务管理”“党建+企业管理”“党建+财务管理”“党建+子公司管理”等10余个特色品牌,实现了党建工作与业务工作双促进、共提高。

      州国投公司在党建的引领下,正在过桥资金服务、州城重点项目建设、州高新区标准化厂房建设等多个领域发力,助推州域经济发展。2月份以来,州国投公司全力推动州新区标准化厂房建设项目,项目拟投资6亿元,目前正在有序推进。

      一年来,8家州属国有企业的党组织关系由州委州直机关工委移交州国资委党委管理后,州国资委党委督促企业进一步加强党的建设,州国投公司、州平安武装押运公司成立了党委,州经济开发公司、州城乡规划设计院成立了党支部。将全面管党治党责任写进公司章程,积极探索现代企业制度下国有企业党组织发挥政治核心作用的有效形式和途径。

      紧紧拧住党建这个“纲”,包括州国投公司在内的8家州属国有企业,资产正在做大做强,经营业绩芝麻开花,迎来了全面飘红的喜人态势。

    “2017年,土司城经营收入2714万元,比上一年增长45.7%;接待游客87万人次,比上一年增长65.8%;预计今年经营收入将突破3000万元,接待游客可突破100万人次。土司城改制为企业并划归州国资委管属后,在公司党支部的领导下,经营形势蒸蒸日上。”土司城旅游管理有限公司副总杨延军说。

      恩施州平安武装押运公司党委结合“抓党建、促队建、保安全、我先行”党建品牌创建活动,发挥好党员的模范带头作用,确保了“人、车、枪、弹、库”和守押目标的绝对安全。

      去年以来,州国资委实施了州属国有企业改革改制“百日攻坚”行动,27家州属国有企业改革加快进行,州属国有企业的运行质量优于全州平均水平。

      去年以来,州国资委加快清理僵尸企业,对14家僵尸企业进行了全面清理;积极协调配合驻恩央企、省企推进“三供一业”分离移交;加快国有资产优化、重组,推进国有资本平台做大、做优、做特,推动企业实现高质量发展。

      去年以来,州国资委与企业负责人签订了经营目标责任书、任期目标责任书,强化监事会监督管理职责,严格经营目标责任和企业领导班子履职尽责考核,压紧压实国有资产保值增值责任链条。

      在州委州政府的正确领导下,州国资委党委将始终坚持党对国有企业的领导不动摇,加强和改进国有企业党的建设,不断深化国资国企改革,全力以赴做大做强做优做特国有企业和国有资本,充分发挥国有经济调节器和压舱石的作用,为我州决战决胜脱贫攻坚、建成全省特色产业增长极和全面建成小康社会作出新的贡献。